Ympäristö- ja lupalautakunta
Pöytäkirja 15.11.2022/Pykälä 169

Ympäristö- ja lupalautakunta 15.11.2022 § 169  

884/10.03.00.06/2022 

Valmistelija: Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Hakija  Nimi

  -----------------------

Hakemus  Rakennuspaikka

  Rakennustoimenpide

Vanhan lomarakennuksen purkaminen ja uuden lomarakennuksen rakentaminen 150 m².

  Rakentamisrajoitus

  MRL 171 §:n mukainen poikkeamisvalta 72 § 1 mom. sään­nök­sis­tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran­ta-alu­ee­seen kuuluvalle ran­ta­vyö­hyk­keel­le ei saa rakentaa ra­ken­nus­ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis­kaa­vaa, jossa on erityisesti mää­rät­ty yleiskaavan tai sen osan käyt­tä­mi­ses­tä rakennusluvan myön­tä­mi­sen perusteena.

Lausunto  Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu

----------------------- hakevat poikkeamista vanhan lomarakennuksen purkamiseen ja uuden lomarakennuksen rakentamiseen 150 m² Leppäisten (431) ky­lään ti­lal­le Päiväranta III RN:o 6:15. Määräalan pinta-ala on 10 000 m². Ra­ken­nus­pai­kal­le on täl­lä het­kel­lä ra­ken­net­tu lomarakennus 89 m². Tila on re­kis­te­röi­ty 8.11.1973.

Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah­vis­tet­tu 25.8.1994. Yleiskaavassa tila on loma-asuntoaluetta RA.

Rakentamista ohjataan yleiskaavalla ja Uu­den­kau­pun­gin ra­ken­nus­jär­jes­tyk­sel­lä.

Poikkeamista haetaan lomarakennuksen rakentamiseen ran­ta­vyö­hyk­keel­le ilman ra­ken­ta­mi­seen oikeuttavaa kaavaa.

Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hank­kees­ta.

  Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n poikkeamistoimivalta ja poik­kea­mi­sen edellytykset

  Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais­sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi­men­pi­det­tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus­ta rajoituksesta.

  Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

  1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;

  2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

  3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista; tai

  4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

  Tilalle 6-15 on haettu vuonna 1991 poikkeamislupaa, jolla on hyväksytty, että tila voidaan jakaa kahteen määräalaan. Tila Päiväranta III muodostuu siten kahdesta määräalasta 10 000 m² ja 14 800 m², joilla molemmilla on olemassa oleva lomarakennus. Määräaloja ei ole erotettu omiksi tiloiksi. Hakija omistaa kokonaisuudessaan tilan Päiväranta III 895-431-6-15 ja myös viereisen tilan 895-431-6-16.

  Päiväranta III nimisen tilan toiselle määräalalle 14 800 m² on rakennettu vuonna 1997 hirsinen loma-asunto 137 m². Turun ja Porin LH on poikkeamispäätöksellä 22.11.1991 (Dnro 11183 323 91 126) myöntänyt luvan rakentamiseen ehdolla, että rakennuspaikkaan Päiväranta III sisältyvän, 14 800 m² suuruisen määräalan viereinen RN:o 6-16 tila on säilytettävä rakentamattomana. Tämä ehto on edelleen voimassa.

  Tämä poikkeulupahakemus kohdistuu pienemmälle 10 000 m² määräalalle, joka oli alunperin 1.6.1971 vuokrattu 50 vuoden sopimuksella nykyiselle omistajalle.

  Alkuperäinen lomarakennus 67,5 m² (nyk. 89 m²) on rakennettu vuonna 1973. Rakennuksen tasakatto on myöhemmin vuonna 1999 muutettu harjakatoksi ja samassa yhteydessä on suoritettu ikkunamuutoksia. Määräalalle on vuonna 1975 myönnetty rakennuslupa varasto/autokatokselle 72 m², josta varastojen osuus on 28 m². Tämän talousrakennuksen viereen on rakennettu vuonna 1997 varasto-/puukatos 38 m² (puukatos 19 m² + varasto 19 m²).

  Hakemuksen mukaiselle 10 000 m² määräalalle on rakennettu tähän mennessä yhteensä 136 m². Varastorakennuksista lasketaan kokonaiskerrosalaan edellä mainitut katoksiin kuuluvat varastot,

  yhteensä 47 m².

  Määräalalle on myönnetty rakennuslupa 895-2022-49 vanhan loma-asunnon peruskorjausta ja lasitetun terassin rakentamista varten. Rakenneavausten ja perustusten kuntoarvion yhteydessä on ilmennyt, että rakennuksen korjaaminen ei ole energiatehokkuuden, kustannusten ja käytettävyyden kannalta perusteltua. Poikkeamislupaa haetaan vanhan lomarakennuksen korvaavalle uudisrakennukselle.

  Rakennusjärjestyksen kohdan 11 § mukaan lomarakennuspaikan rakennusoikeus on 150-200 m². Rakennusoikeuden kokonais-

  kerrosalaa voidaan kasvattaa enintään 200 m²:iin, mikäli rakennuspaikka on yli 3000 m² ja se on puustoinen.

  Lomarakennuspaikalla saa olla enintään yksi yksiasuntoinen loma-asunto enintään 150 m², yksi saunarakennus enintään 25 m², yksi vierasmaja enintään 25 m²  ja kolme talousrakennusta, joiden pinta-alat sisältyvät rakennuspaikan kokonaiskerrosalaan 150-200 m².

  Alkuperäisessä hakemuksessa on haettu poikkeusta 175 m² suuruiselle lomarakennukselle, jonka kerrosala ylittää voimassa olevan rakennusjärjestyksen lomarakennukselle sallitun enimmäiskerrosalan 150 m², ja näin ollen lomarakennuspaikan sallitun kokonaiskerrosalan 150-200 m². Hakijan edustajan kanssa on sovittu, että lomarakennuksen koko muutetaan vastaamaan rakennusjärjestyksen määräystä eli enintään 150 m²:n suuruiseksi.

  Uusi lomarakennus tullaan liittämään Uudenkaupungin kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon. Kiinteistöllä on jo sähköliittymä ja tieyhteys.

  Vanhan lomarakennuksen purkamisen ja uuden lomarakennuksen 150 m² rakentamisen jälkeen 10000 m²:n määräalalle on rakennettu yhteensä 197 m². Toiselle määräalalle, jonka pinta-ala on 14800 m²  on rakennettu 137 m². Päätös esitys perustuu vuoden 1991 hyväksyttyyn poikkeamispäätökseen, että tilalla on kaksi rakennuspaikkaa. Tällöin rakennusoikeus tarkastellaan määräalakohtaisesti.

  Loma-asunto tulee rakentaa vähintään 30 m etäisyydelle rantaviivasta. Rakennuksen harjansuunta tulee olla pääsääntöisesti rannansuuntainen, ja julkisivumateriaalien ja värityksen tulee sopia ympäröivään luonnonmaisemaan. Vesikate tulee olla mattapintainen.

  Rannanpuoleisen suojapuusto ja ympäröivän maiseman luonnonmukaisuus tulee säilyttää.

Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemuksen mukainen ra­ken­ta­mi­nen täyttää MRL 171 §:n poik­kea­mi­sen edellytykset.

Esittelijä: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

Päätösehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poikkeamisen kiinteistölle 431-6-15 hakemuksen mukaisen vanhan lomarakennuksen purkamiseen ja uuden lomarakennuksen rakentamiseen 150 m² kaupunkisuunnittelun lausunnossa esittämin perustein.

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennus- tai toimenpidelupa.

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Antopäivä on 18.11.2022.

Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja valvontamaksu 500,00 €.

Valitusosoitus
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______