Ympäristö- ja lupalautakunta
Pöytäkirja 06.03.2023/Pykälä 44

YMPLL 28.02.2023 § 34 

Valmistelija: Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Hakija  Nimi

  Seger Oy

Hakemus  Rakennuspaikka

  Rakennustoimenpide

  Kahden pressuhallin yhteensä 1284 m² rakentaminen ja vanhojen pressuvarastojen ja lastauslaiturin purkaminen yhteensä 898 m².

  Rakentamisrajoitukset

  MRL 171 §:n mukainen poikkeamisvalta 58 §:n 1 mom. sään­nök­sis­tä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken­taa vastoin ase­ma­kaa­vaa (rakentamisrajoitus).

Lausunto  Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu

  Seger Oy hakee poikkeamista kahden pressuhallin à 642 m² ra­ken­ta­mi­seen kaupungin johtoalueen päälle kiinteistölle 11-30-2. Tontin pinta-ala on 49427 m², ja se on rekisteröity 22.08.1974. Rakennuspaikalle on rakennettu 11530 m².

  Alueella on voimassa asemakaava (hyväksytty 20.05.1974), jossa ra­ken­nus­paik­ka on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta TTV. Rakennusoikeus e= 0.6. Alueelle saa rakentaa teollista käyttöä ja varastoimista palvelevia rakennuksia sekä yritykselle tarpeellisia konttori-, liike-, ja toimistohuoneita. Asuinhuoneistoja saa rakentaa vain ko. yrityksen sellaista henkilökuntaa varten, jonka alituinen läsnäolo paikalla on yrityksen toiminnalle välttämätön. Laitosta, jonka tuhkan, noen, löyhkän tai muun sellaisen häiriön takia aiheuttaa haittaa, ei saa sijoittaa tälle alueelle. Kullekin tontille on varattava vähintään yksi au­to­paik­ka kutakin kerrosalan 75 m² kohti.

  Poikkeamista haetaan vanhojen pressuvarastojen ja lastauslaiturin purkamiseen ja kahden uuden pressuhallin rakentamiseen johtoalueen päälle.

  Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hank­kees­ta.

  Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n poikkeamistoimivalta ja poik­kea­mi­sen edellytykset

  Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais­sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi­men­pi­det­tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus­ta rajoituksesta.

  Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

  1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;

  2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

  3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista; tai

  4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

  Hakemuksessa purettavaksi esitetyt hallit ovat teräsristikkorakenteisia ja PVC-pintaisia pressuhalleja 425 m² (2007) ja 285 m² (2011). Lisäksi pienemmän hallin ja tehdasrakennuksen väliin jäävä varastokatos 79 m² (1988) esitetään purettavaksi.

  Uudet, lämpöeristetyt pressuhallit (2 kpl) rakennetaan purettaviksi esitettyjen vanhojen hallien ja katoksen paikalle. Kiinteistön rakennusoikeus ei uuden rakentamisen myötä ylity.

  Uudet varastorakennukset sijoittuvat asemakaavan viemäriä varten varatulle alueelle, jolla kulkee korttelialueen poikki kaupungin raakavesilinjat (johtorasite 895-1974-K3). Uusien varastorakennusten alle jää myös osa kiinteistön sadevesiviemäreistä ja sadevesikaivoista.

  Raakavesilinjojen sijoitus ja linjaus ei muutu uuden rakentamisen yhteydessä. Rakennukset tulee suunnitella siten, että Uudenkaupungin Veden omistaman raakavesiputkiston kunnossapito, korjaus ja huolto tulee olla mahdollista jatkossakin. Raakavesilinjoihin korjaustoimenpiteiden yhteydessä kohdistuvien, rakennuksista johtuvien, toimenpiteiden aiheuttamista kustannuksista vastaa kiinteistön omistaja.

  Merilinnuntielle esitetään avattavaksi uusi liittymä tontilta poistuvalle liikenteelle. Liittymä Merilinnuntielle sijoittuu Tavikujan ja Merilinnuntien risteysalueen kohdalle. Kaupunkisuunnittelu edellyttää, että uuden tonttiliittymän vaikutukset ja muutokset olemassa oleviin liikennejärjestelyihin esitetään etukäteen kaupunkisuunnittelulle hyväksyttäväksi ennen rakennusluvan hakemista.

  Liittymä on esitetty Merilinnuntien ulkokaarteeseen. Kiinteistöllä on jo kolme liittymää Merilinnuntielle. Kaupunkisuunnittelun näkemys on, että uusi liittymä parantaa tonttialueen sisäistä liikennettä.

  Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä alueen muulle käytölle. Toiminnassa on otettava huomioon asemakaavassa esitetyt ympäristöhaittoja koskevat määräykset.

  Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyt­tää MRL 171 §:n mu­kai­set poikkeamisen edellytykset kaupunkisuunnittelun edellä esit­tä­min perustein.

Esittelijä: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

Päätösehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poikkeamisen kiinteistölle 11-30-2 sijoittuville pressuhalleille kaupunkisuunnittelun lausunnossa esittämin perustein.

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennus- tai toimenpidelupa.

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Antopäivä on 3.3.2023.

Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja valvontamaksu 500,00 €.

Valitusosoitus
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______

YMPLL 06.03.2023 § 44  

1265/10.03.00.06/2023 

Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Hakija  Nimi

  Seger Oy

Hakemus  Rakennuspaikka

  Rakennustoimenpide

  Kahden pressuhallin yhteensä 2568 m² rakentaminen ja vanhojen pressuvarastojen ja lastauslaiturin purkaminen yhteensä 898 m².

  Rakentamisrajoitukset

  MRL 171 §:n mukainen poikkeamisvalta 58 §:n 1 mom. sään­nök­sis­tä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken­taa vastoin ase­ma­kaa­vaa (rakentamisrajoitus).

Lausunto  Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu

  Lautakunta päätti kokouksessaan 28.02.2023 myöntää Seger Oy:lle poikkeamisen 1284 m² suuruiselle pressuhallille. Rakentamisen määrässä oli kuitenkin sekaannusta ja halleja on tarkoitus rakentaa kaksi 1284 m² suuruista pressuhallia. Lautakunta käsittelee asian uudelleen ylimääräisessä kokouksessaan kiireellisenä, jotta Seger Oy:n rakentamisen aikataulu ei muutu.

  Seger Oy hakee poikkeamista kahden pressuhallin à 1284 m² ra­ken­ta­mi­seen kaupungin johtoalueen päälle kiinteistölle 11-30-2. Tontin pinta-ala on 49427 m², ja se on rekisteröity 22.08.1974. Rakennuspaikalle on rakennettu 11069 m².

  Alueella on voimassa asemakaava (hyväksytty 20.05.1974), jossa ra­ken­nus­paik­ka on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta TTV. Rakennusoikeus e= 0.6. Alueelle saa rakentaa teollista käyttöä ja varastoimista palvelevia rakennuksia sekä yritykselle tarpeellisia konttori-, liike-, ja toimistohuoneita. Asuinhuoneistoja saa rakentaa vain ko. yrityksen sellaista henkilökuntaa varten, jonka alituinen läsnäolo paikalla on yrityksen toiminnalle välttämätön. Laitosta, jonka tuhkan, noen, löyhkän tai muun sellaisen häiriön takia aiheuttaa haittaa, ei saa sijoittaa tälle alueelle. Kullekin tontille on varattava vähintään yksi au­to­paik­ka kutakin kerrosalan 75 m² kohti.

  Poikkeamista haetaan kahden uuden pressuhallin rakentamiseen johtoalueen päälle. Samassa yhteydessä puretaan kaksi olemassa olevaa pressuhallia.

  Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hank­kees­ta.

  Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n poikkeamistoimivalta ja poik­kea­mi­sen edellytykset

  Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais­sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi­men­pi­det­tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus­ta rajoituksesta.

  Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

  1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;

  2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

  3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista; tai

  4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

  Hakemuksessa purettavaksi esitetyt hallit ovat teräsristikkorakenteisia ja PVC-pintaisia pressuhalleja yht.898 m².

  Nykyisen teollisuushallin yhteyteen rakennetaan 2 kpl ns. pressuhalleja. Hallit ovat lämpöeristettyjä, toiseen halliin tulee lähettämö / varasto ja se on puolilämmintä tilaa (ka 1284 m2).

  Toinen halli on varastotilaa, joka pidetään n. +5 asteen lämpötilassa. Varastoon ei tule pysyviä työpaikkoja (ka 1284 m2). Varasto ei aiheuta VSS rakentamisvelvoitetta.   Uudet, lämpöeristetyt pressuhallit (2 kpl) rakennetaan purettaviksi esitettyjen vanhojen hallien ja katoksen paikalle. Kiinteistön rakennusoikeus ei uuden rakentamisen myötä ylity.

  Poikkeusta haetaan, koska uudet varastorakennukset sijoittuvat asemakaavan viemäriä varten varatulle alueelle, jolla kulkee korttelialueen poikki kaupungin raakavesilinjat (johtorasite 895-1974-K3). Uusien varastorakennusten alle jää myös osa kiinteistön sadevesiviemäreistä ja sadevesikaivoista.

  Raakavesilinjojen sijoitus ja linjaus ei muutu uuden rakentamisen yhteydessä. Rakennukset tulee suunnitella siten, että Uudenkaupungin Veden omistaman raakavesiputkiston kunnossapito, korjaus ja huolto tulee olla mahdollista jatkossakin. Raakavesilinjoihin korjaustoimenpiteiden yhteydessä kohdistuvien, rakennuksista johtuvien, toimenpiteiden aiheuttamista kustannuksista vastaa kiinteistön omistaja.

  Merilinnuntielle esitetään avattavaksi uusi liittymä tontilta poistuvalle liikenteelle. Liittymä Merilinnuntielle sijoittuu Tavikujan ja Merilinnuntien risteysalueen kohdalle. Kaupunkisuunnittelu edellyttää, että uuden tonttiliittymän vaikutukset ja muutokset olemassa oleviin liikennejärjestelyihin esitetään etukäteen kaupunkisuunnittelulle hyväksyttäväksi ennen rakennusluvan hakemista.

  Liittymä on esitetty Merilinnuntien ulkokaarteeseen. Kiinteistöllä on jo kolme liittymää Merilinnuntielle. Kaupunkisuunnittelun näkemys on, että uusi liittymä parantaa tonttialueen sisäistä liikennettä.

  Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä alueen muulle käytölle. Toiminnassa on otettava huomioon asemakaavassa esitetyt ympäristöhaittoja koskevat määräykset.

  Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyt­tää MRL 171 §:n mu­kai­set poikkeamisen edellytykset kaupunkisuunnittelun edellä esit­tä­min perustein.

Esittelijä: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

Päätösehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poikkeamisen kiinteistölle 11-30-2 sijoittuville pressuhalleille kaupunkisuunnittelun lausunnossa esittämin perustein. Lautakunta päättää myös, että koska kyseessä on uudelleen tehtävä päätös asiasta, uutta maksua ei peritä.

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennus- tai toimenpidelupa.

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Antopäivä on 9.3.2023.

Valitusosoitus
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä.

Ennen asian käsittelyä esittelijä muutti päätösehdotustaan siltä osin, että ehdotuksen alkuun lisättiin teksti "Ympäristö- ja lupalautakunta kumoaa 28.2.2023 § 34 tekemänsä päätöksen."

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______