Ympäristö- ja lupalautakunta
Pöytäkirja 23.05.2023/Pykälä 78

YMPLL 23.05.2023 § 78  

1528/10.03.00.06/2023 

Valmistelija: Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Hakija  Nimi

  -----------

Hakemus  Rakennuspaikka

  Rakennustoimenpide

Grillikota-/ saunarakennuksen 13 m² rakentaminen

  Rakentamisrajoitus

  MRL 171 §:n mukainen poikkeamisvalta 72 § 1 mom. sään­nök­sis­tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran­ta-alu­ee­seen kuuluvalle ran­ta­vyö­hyk­keel­le ei saa rakentaa ra­ken­nus­ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis­kaa­vaa, jossa on erityisesti mää­rät­ty yleiskaavan tai sen osan käyt­tä­mi­ses­tä rakennusluvan myön­tä­mi­sen perusteena.

Lausunto  Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu

----------- hakee poikkeamista grillikota-/ saunarakennuksen 13 m² rakentamiseen kiinteistölle Mäntyranta 480-1-9. Ra­ken­nus­pai­kan pinta-ala on 15152 m². Ra­ken­nus­pai­kal­le on täl­lä het­kel­lä ra­ken­net­tu yhteensä 108 m². Tila on re­kis­te­röi­ty 2.9.1986.

Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava (vah­vis­tet­tu 25.8.1994), jossa rakennuspaikka on loma-asuntoaluetta RA. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asuntorakennuksen, yhden saunarakennuksen 25 m² ja yhden vierasmajan 25 m² sekä kolme talousrakennusta, joiden pinta-alat sisältyvät kokonaiskerrosalaan. Rakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150-200 m². Kiinteistön pinta-alasta n. 7570 m² on yleiskaavan luonnonsuojelualuetta SL.

Rakentamista ohjataan yleiskaavamääräyksillä ja Uu­den­kau­pun­gin ra­ken­nus­jär­jes­tyk­sel­lä.

Poikkeamista haetaan rakennusjärjestyksen rakennuspaikkakohtaisesta, saunarakennusten määrää koskevasta määräyksestä grillikota-/saunarakennuksen rakentamiseen.

Alueen naapureita on kuultu, eikä naapureilla ei ole ollut huomautettavaa.

  Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n poikkeamistoimivalta ja poik­kea­mi­sen edellytykset

  Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais­sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi­men­pi­det­tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus­ta rajoituksesta.

  Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

  1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;

  2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

  3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista; tai

  4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

  Loukkarin saari kuuluu Natura 2000-alueeseen. Yleiskaavan RA-alueet on Loukkarin saarella rajattu Naturan suojelualueen ulkopuolelle. Saaren koilliskulma ja viereinen Säärenpään saari kuuluvat Selkämeren kansallispuistoon. Muut Loukkarin loma-asutuskiinteistöjen ulkopuoliset alueet ovat Loukkarin yksityisiä luonnonsuojelualueita.

  Kiinteistö 480-1-9-rajoittuu lounaispuolella yksityiseen Y1999-8382 (01.04.1999) Loukkarin luonnonsuojelualueeseen 1. Kiinteistöllä 480-1-9 on em. johtuva rasite (04.02.2020).

  Rakennuspaikalle on rakennettu vuonna 1977 loma-asunto 26 m², jonka käyttötarkoitus on T & P lääninhallituksen myöntämällä suunnittelutarveratkaisulla 895-1991-9067 muutettu rantasaunaksi. Uusi loma-asunto 60 m² on saanut rakennusluvan 1992, ja se on valmistunut 1997. Rakennuspaikalla on lisäksi varasto- ja traktorivaja 22 m² vuodelta 1996. Rakennettu kerrosala rakennuspaikalla on tällä hetkellä yhteensä 108 m².

  Hakemus koskee grillikota-/saunarakennuksen 13 m² rakentamista yleiskaavan loma-asunnon rakennuspaikalle. Koska rakennusjärjestyksen kohdan 11 § mukaan rakennuspaikalla saa olla vain yksi saunarakennus, edellyttää toisen saunan rakentaminen poikkeusluvan.

  Hirsirakenteinen grillikota-/saunarakennus 13 m² on tehdasvalmisteinen, jonka katteena on heijastamaton palahuopa. Pienimuotoinen rakentaminen ei ylitä rakennusjärjestyksen kohdan 11 § yhdelle rantarakennuspaikalle sallittua enimmäiskerrosalaa.

  Grillikota-/saunarakennus on sijoitettu lomarakennuksen ja varaston alapuolelle, rannanpuoleiseen maastoon ja n. 50 metrin etäisyydelle rantaviivasta.

  Kaupunkisuunnittelu pitää maisemallisesti ja saaren luonnonsuojeluarvojen vuoksi tärkeänä, että uusi grillikota-/saunarakennuksen ja rannan väliin jää runsaasti suojapuustoa. Rakennuksen julkisivuvärityksen tulee mukautua luonnonympäristöön.

Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemuksen mukainen ra­ken­ta­mi­nen täyttää MRL 171 §:n poik­kea­mi­sen edellytykset.

Esittelijä: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

Päätösehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poikkeamisen kiinteistölle 895-480-1-9 hakemuksen mukaisen Grillikota-/saunarakennuksen 13 m2 rakentamiseen kaupunkisuunnittelun lausunnossa esittämin perustein.

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennus- tai toimenpidelupa.

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Antopäivä on 26.5.2023.

Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja valvontamaksu 500,00 €.

Valitusosoitus
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______