Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 20.09.2023/Pykälä 67

Opetus- ja kasvatuslautakunta 23.08.2023 § 61 

Valmistelija: Varhaiskasvatuksen johtaja Annina Kiiveri

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Uudessakaupungissa toimivat yksityistä varhaiskasvatusta tuottavat palvelusetelipäiväkodit Sateenkaarikoto Oy:n päiväkoti Tiitiäinen ja päiväkoti Tilkkutäkki ovat esittäneet lautakunnalle pyynnön korottaa palvelusetelin arvoa takautuvasti 1.8.2023 yleisen kustannusten nousun jatkumiseen sekä yksityiselle sosiaalialle tulleisiin palkankorotuksiin perustuen. Lisäksi esityksissä kerrotaan ruokapalvelutuottajan vaihdoksesta, joka aiheuttaa kustannusten nousua.

Palvelusetelipäiväkodit ovat esittäneet palvelusetelin arvon nostoa 40 eurolla, eli 975 euroon takautuvasti 1.8.2023 alkaen. Palvelusetelin arvoa nostettiin viimeksi Opetus- ja kasvatuslautakunnan päätöksellä 29.3.2023 939 euroon 1.8.2023 alkaen.

Palvelusetelin tarkistamisen periaatteet

Palvelusetelisääntökirjan luvussa 6.4. määritellään palvelusetelin suurimman arvon tarkistamisen periaatteet, jotka ovat seuraavat: "Varhaiskasvatuksen palvelusetelin enimmäisarvo hyväksytään Uudenkaupungin kaupungin opetus- ja kasvatuslautakunnassa. Palvelusetelin arvo tarkistetaan vuoden välein ja tarkistettu hinta otetaan käyttöön aina uuden toimintakauden alussa, samaan aikaan kun kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuun tulee valtakunnallisia muutoksia. Arvon ohjeellisena tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason vaikutus on 70% ja elinkustannusindeksin vaikutus 30%. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia Tilastokeskuksen indeksejä."

Tarkasteltaessa edellä mainitulla periaatteella palvelusetelin suurinta arvoa indeksin vaikutus kokonaisuudessaan verrattuna maaliskuuhun 2023 olisi 1,79 % käyttäen perusvuotta 2015 = 100, jolloin suurin arvo olisi 956 euroa kuukaudessa, korotusta 17 euroa kuukaudessa. Laskelma on esityslistan liitteenä. Korotuksen vaikutus vuoteen 2023 on yhteensä 30 000 €. Vuoden 2023 lähtötasoon (900 €) verrattuna kokonaiskorotus (maaliskuun päätös huomioiden) on 6,22 %.

Muiden palveluntarpeiden arvot saadaan sääntökirjan 4.1. luvun mukaisilla kertoimilla. Lapsikohtaisen palvelusetelin arvo määräytyy lapsen iän, perheen koon ja bruttotulojen sekä perheen ja tuottajan välisessä palvelusopimuksessa sovitun palvelutarpeen perusteella.

Esittelijä: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

Päätösehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen palvelusetelin suurin arvo on indeksikorotukseen perustuen 956 euroa kuukaudessa takautuvasti 1.8.2023 alkaen.

 Keskustelun kuluessa Lea Myllymäki ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteluun.

 Myllymäen ehdotusta kannattivat Mia Helén, Jaana Reijonsaari-Korsman ja Lasse Virtanen.

 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus. Puheenjohtaja tiedusteli lautakunnan jäsenten mielipidettä äänestyksen tarpeellisuudesta. Lautakunnan jäsenet olivat yksimielisesti asian palauttamisen kannalla.

Päätös: Asia päätettiin yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteluun.

______

Opetus- ja kasvatuslautakunta 20.09.2023 § 67  

1757/12.07.00.07/2023 

Valmistelija: Varhaiskasvatuksen johtaja Annina Kiiveri

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Opetus- ja kasvatuslautakunta päätti 23.8.2023 palauttaa uudelleen valmisteluun varhaiskasvatuksen palvelusetelin arvon tarkistamisen.

Palvelusetelin arvo tarkistettiin uusimpien indeksiarvojen mukaan (laskelma pykälän liitteenä). Ansiotasoindeksi uusin arvo (2023Q2) julkaistiin 25.8.2023. Koska Q2 ottaa huomioon alkuvuoden muutokset (1-6 kuukaudet), siinä on paremmin huomioitu myös kesäkuussa voimaan tulleiden palkankorotusten vaikutus verrattuna Q1-arvoon. Elinkustannusindeksin uusin arvo (2023M8) julkaistiin 14.9.2023.

Tarkasteltaessa palvelusetelin suurinta arvoa indeksin vaikutus kokonaisuudessaan verrattuna maaliskuuhun 2023 olisi 2,53 % käyttäen perusvuotta 2015 = 100, jolloin suurin arvo olisi 963 euroa kuukaudessa, korotusta 24 euroa kuukaudessa.

Päätösehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen palvelusetelin suurin arvo on indeksikorotukseen perustuen 963 euroa kuukaudessa takautuvasti 1.8.2023 alkaen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______