Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 22.01.2025/Pykälä 9

Opetus- ja kasvatuslautakunta 22.01.2025 § 9  

2840/12.00.01/2024 

Valmistelija: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Asetusta perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (perusopetusasetus 6 §) on muutettu siten, että vuosiluokilla 1.-2. sekä äidinkielen ja kirjallisuuden että matematiikan opetusta lisättiin kumpaakin yhdellä vuosiviikkotunnilla ja vuosiluokilla 3.-6. äidinkielen ja kirjallisuuden opetusta lisättiin yhdellä vuosiviikkotunnilla. Yhteensä opetuksen määrä vuosiluokilla 1.-6. lisääntyi siten kolmella vuosiviikkotunnilla.

Lisäyksen johdosta myös perusopetusasetuksen 3 §:ssä säädettyä opetuksen vuosittaista kokonaistuntimäärää nostettiin yhteensä kolmella tunnilla.

Perusopetusasetuksen 3 §:n mukaan perusopetusta annetaan oppilaalle ensimmäisellä vuosiluokalla keskimäärin vähintään 21,
toisella vuosiluokalla keskimäärin vähintään 21, kolmannella vuosiluokalla keskimäärin vähintään 23, neljännellä vuosiluokalla keskimäärin vähintään 24, viidennellä vuosiluokalla keskimäärin vähintään 25, kuudennella vuosiluokalla keskimäärin vähintään 25, seitsemännellä vuosiluokalla keskimäärin vähintään 30, kahdeksan-nella vuosiluokalla keskimäärin vähintään 29 ja yhdeksännellä vuosiluokalla keskimäärin vähintään 30 tuntia työviikossa.

Asetuksen sanamuoto "opetusta annetaan keskimäärin vähintään 21 tuntia työviikossa" on niin joustava, että opetuksen järjestäjät voivat myös päättää, että molemmat lisätunnit laitetaan joko ensimmäiselle tai toiselle luokalle. Tällöin kuitenkin vuosiluokkien 1-2 aikana viikoittainen tuntimäärä on keskimäärin vähintään 21 tuntia.
Uudistuksessa äidinkielen ja kirjallisuuden opetusta on tarkoitus lisätä yhdellä vuosiviikkotunnilla 3-6 vuosiluokilla. Asetuksen 3 §:n mukaan tämä lisätunti merkittäisiin kolmannelle luokalle, jolloin opetusta tulisi kolmannella vuosiluokalla antaa keskimäärin vähintään 23 tuntia. Tässäkin asetuksen sanamuoto on joustava siten, että opetuksen järjestäjät voivat sijoittaa äidinkielen lisäopetustunnin haluamalleen luokalle 3-6 vuosiluokkien välyksessä. Olennaista on, että opetuksen keskimääräinen viikoittainen vähimmäismäärä toteutuu asetuksessa säädetyn mukaisesti vuosiluokkien 3-6 aikana.

Siirtymäsäännöksen mukaan lisätunneista hyötyvät täysimääräisesti ne perusopetuksen oppilaat, jotka aloittavat perusopetuksen ensimmäisellä vuosiluokalla 1.8.2025. Tätä aikaisemmin perusopetuksen aloittaneiden oppilaiden perusopetuksen kokonaistuntimäärä voi jäädä siirtymäsäännöksen mukaisesti asetuksessa säädettyä vähäisemmäksi äidinkielen ja kirjallisuuden sekä matematiikan opetuksessa. Kunnat eivät siten ole velvollisia järjestämään lisättyjä äidinkielen ja kirjallisuuden ja matematiikan tunteja takautuvasti.

Uudessakaupungissa perusopetuksen tuntijaosta on päätetty viimeksi 28.2.2024, jolloin tehtiin lisäys yläkoulun B1-tuntien opetusmäärään.

Uudenkaupungin perusopetuksen tuntijaossa on tällä hetkellä kaksi ylimääräistä tuntia 1-2 luokkien matematiikassa ja neljä ylimääräistä tuntia 3-6 luokkien äidinkielessä. Kokonaisvuosiviikkotuntimäärä on 232.

Koska valtakunnallista tuntijakoasetusta on muutettu siten, että  vuosiluokilla 1.-2. äidinkielen ja kirjallisuuden opetusta lisättiin  yhdellä vuosiviikkotunnilla, myös Uudenkaupungin tuntijakopäätöstä tulee muuttaa siten, että 1.-2. luokille lisätään yksi äidinkielen ja kirjallisuuden viikkotunti. Käytännössä tämä tarkoittaa yhden vuosiviikkotunnin siirtämistä 3.-6. luokilta alkuopetukseen.

Muutokset tulevat voimaan 1. päivänä elokuuta 2025. Perusopetuksen valtakunnallinen minimi vuosiviikkotuntimäärä on tuolloin 228. Vuosiviikkotuntien tarkemmasta kohdentamisesta päätetään paikallisesti. 

Perusopetuksen minimituntimäärän kasvattamisesta johtuvat pysyvät lisäkustannukset korvataan kunnille osana kuntien peruspalvelujen valtionosuutta. Uudessakaupungissa tuntijakomuutos ei lisää vuosiviikkotuntien määrää eikä aiheuta lisäkustannuksia. Sen sijaan kaupunki saa kolmen vuosiviikkotunnin osalta lisää peruspalveluiden valtionosuutta.

Esittelijä: Lukion rehtori Esa Pirkola

Päätösehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää siirtää kolmannelta vuosiluokalta yhden äidinkielen ja kirjallisuuden vuosiviikkotunnin toiselle luokalle ja vastaavasti toiselta vuosiluokalta yhden matematiikan vuosiviikkotunnin kolmannelle luokalle. Uusi 1.8.2025 voimaan tuleva tuntijako liitteenä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______