Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 14

Kaupunginhallitus 27.01.2025 § 14  

2974/00.02.01/2024 

Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Katja Aalto

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Lounais-Suomen aluehallintovirasto on toimittanut Uudenkaupungin kaupungille 17.12.2024 päivätyn selvityspyynnön (LSAVI/18833/2024) koskien yksityishenkilön 5.11.2024 aluehallintovirastolle toimittamaa hallintokantelua.

Aluehallintovirasto pyytää Uudenkaupungin kaupunkia antamaan selvityksensä kantelussa mainituista seikoista, josta tulee ilmetä ainakin:

.         Pietolan tekonurmikenttä

.         muut kantelussa mainitut seikat (mm. konserni- ja elinvoimajaoston kokoukset, kaupunginhallituksen lausunto tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen)

Selvitys on toimitettava Lounais-Suomen aluehallintovirastolle kirjallisesti 3.2.2025 mennessä.

Aluehallintoviraston pyynnön mukaisesti Uudenkaupungin kaupunki on varannut kantelussa mainituille kaupungin virkamieheille sekä luottamushenkilöille mahdollisuuden tulla kuulluksi. Kuulemisista saadut selvitykset sisällytetään kaupunginhallituksen selvitykseen.

Esittelijä: Talous- ja hallintojohtaja Katja Aalto

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa oheisen selvityksen Lounais-Suomen aluehallintovirastolle hallintokantelua koskien.

Keskustelun kuluessa Seppo Nikula teki seuraavan vastaesityksen:

"Päätösesityksestä poiketen hallintokantelun johdosta todetaan seuraavaa:

1. Konserni- ja elinvoimajaostolle ei ole määritelty muista toimielimistä poikkeavaa asemaa suhteessa velvollisuuteen pitää kokouksistaan julkaistavia pöytäkirjoja.

2. Tarkastuslautakunnan arviontikertomukseen olisi ollut helppo täydentää vastaukset olennaisiin kysymyksiin, mm. rakennussuunnittelun siirron osalta. Kaupunginhallitus äänesti tästä kysymyksestä.

3. Tekonurmikenttäinvestoinnin yhteydessä niin kaupunginhallitukselle kuin -valtuustollekin selostettiin, että kaupungin tulisi päättää investoinnista bruttomääräisenä. Siten päättäjät olettivat investointiin varatun noin 500.000 euroa. Pysäköintialue ei kuulunut investointipohjelmaan, joten sitä ei olisi pitänyt toteuttaa ilman valtuuston erillistä päätöstä. Talousarviolinjausten mukaan investointisuunnitelma on investointikohteittain sitova.

4. Kaupunginhallituksen päätökselle hallintosäännön muutoksista annettiin täytäntöönpanolupa kaupunginhallituksen kokouksessa 14.8.2023. Samassa kokouksessa rakennussuunnittelun ja sen johdon siirtäminen teknisen palvelukeskuksen tilatoimen palvelualueelle oli todettu talousarvion raamipykälässä. YT-menettely asiasta käytiin vasta 18.9.2023, eikä siitä tai siinä tehdyistä valtuuston päätöksestä poikkeavasta päätöksestä ole ilmoitettu kaupunginhallitukselle eikä edelleen -valtuustolle. Em. yt-menetelyssä on tuotu esiin perusteluja valtuuston päätöksen toteuttamatta jättämiselle. Valtuuston päätöstä on tältä osin viranhaltijoiden toimesta jätetty täytäntöön panematta ilman, että sitä olisi viety uudelleen valtuustoon erillisenä asiana. Lisäksi nyt käsiteltävissä hallintokanteluasioissa on hallintosäännön vastaista se, että julkisessa esityslistassa kantelujen sisällöstä ei kerrota, eikä kanteluita eikä muitakaan asian liitteitä ole julkaistu.

Jari Valkonen kannatti Seppo Nikulan esitystä.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että sen aikana oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten oli äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin sähköinen äänestys.

Ne, jotka kannattivat pohjaesitystä äänestivät jaa, ja ne, jotka kannattivat Nikulan vastaesitystä, äänestivät ei.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä, 3 ei-ääntä ja yksi tyhjä ääni. Äänestysluettelo 1 liitteenä.

Äänin 7-3, 1 tyhjä, talous- ja hallintojohtajan ehdotus tuli kaupunginhallituksen päätökseksi.

Päätös: Kaupunginhallitus päätti antaa oheisen selvityksen Lounais-Suomen aluehallintovirastolle hallintokantelua koskien.

Merkittiin, että puheenjohtaja Raimo Löfstedt, Laura Kontu ja kaupunginjohtaja Atso Vainio olivat poissa kokouksesta esteellisinä  tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan (hallintolaki 28.1 § 1 kohta 1/osallisuusjäävi) ja paikalla olivat varajäsenet Reko Wallenius ja Pilvi Marsela.

______