Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.04.2025/Pykälä 100

Kaupunginhallitus 14.04.2025 § 100  

3339/00.02.01/2025 

Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Katja Aalto

 Hyvinvointijohtaja Jan Vuorenlaakso

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Laitilan kaupunginhallitus on pyytänyt 3.4.2025 kannanottoa Vakka-Suomen kansalaisopiston ja musiikkiopiston johtokuntien yhdistämisasiaan viimeistään 6.5.2025 mennessä. Liitteenä Laitilan kaupunginhallituksen pöytäkirjanote sekä luonnokset molempien opistojen sopimusluonnoksista.

Laitilan sivistysjohtaja on esitellyt asiaa Laitilan kaupunginhallitukselle 31.3.2025 seuraavasti:

"Laitilan kaupungissa on vuoden 2024 aikana tehty talouden tasapainottamisohjelmaa hyvin kokonaisvaltaisesti. Sivistystoimen osalta kaikkien tehtäväalueiden toimintaa on tarkasteltu kriittisesti. Tarkastelu on avannut myös mahdollisuuden toimintojen uudenlaiselle kehittämiselle.  Opistojen toimintaa on tarkasteltu monista eri näkökulmista sekä talouden,? toiminnan että tiedossa olevien lainsäädäntö-? ja rahoitusuudistuksen osalta.

Nyt valmistelussa oleva ja kuntiin päätöksentekoon tuleva,? johtokuntien yhdistäminen,? on osa laajempaa kehittämis-? ja uudistamiskokonaisuutta.  Varsinainen opistojen toiminnan kehittämistyö on tarkoitus aloittaa syksyllä 2025 ja tähän työhön tullaan osallistamaan myös osakaskuntia tiiviisti.

Taiteen perusopetuksen valtionosuusrahoitus on uudistumassa ja vapaan sivistystyön rahoitusta leikattiin vuonna 2024. Kehittämistyön tavoitteena on säilyttää molempien opistojen palvelut Vakka-?Suomen alueen palvelurakenteessa ja pyrkiä pitämään taiteen perusopetus sekä vapaa sivistystyö elinvoimaisena koko Vakka-?Suomen alueella.

Valtuustokauden vaihtuessa on luontevaa tarkastella myös toimielinten osalta toimintojen kehittämistä. Molempien opistojen johtokunnat ovat kokoontuneet keskimäärin 4-?5 kertaa vuodessa,? hyvin samankaltaisella aikasyklillä. Esityslistat ovat olleet pääsääntöisesti melko suppeita ja päätettävien asioiden määrä on ollut melko vähäinen,? poislukien opistojen talousarvio-? sekä tilinpäätöskokoukset. Johtokuntien yhdistäminen toisi synenergiaa,? lisäisi kokouksien tehokkuutta sekä opistojen toimintojen kehittämisen laaja-?alaisuutta. Johtokunnan jäsenet tulevat osa pitkienkin matkojen päästä ja tällöin olisi hyvä,? että esityslistalle olisi koottu suhteellisesti sopiva määrä päätöksentekoa vaativia asioita. Samanlainen aikasykli päätettävillä asioilla tukee myös yhden yhteisen johtokunnan mallia. Kustannusvaikutus yhden johtokunnan mallilla olisi noin 4 000 euroa/vuosi. Säästöä tulisi kokouspalkkioiden sekä matkakulujen vähenemisestä.

Molempien opistojen,? sekä Vakka-?Suomen musiikkiopiston että Vakka-?Suomen kansalaisopiston,? sopimuksiin esitetään kirjattavaksi opistojen yhteisestä johtokunnasta seuraavasti: Laitilan kaupunki huolehtii Vakka-?Suomen musiikkiopiston/Vakka-?Suomen kansalaisopiston hallinnosta ja taloudenhoidosta. Opiston hallinnosta määrätään Laitilan hallintosäännössä. Vakka-?Suomen musiikkiopiston ja Vakka-?Suomen kansalaisopiston hallintoja hoitaa sopimuskuntien edustajista koostuva yhteinen johtokunta,? johon Laitila ja Uusikaupunki valitsevat kumpikin kaksi (2) ja muut sopimuskunnat kukin yhden (1) jäsenen varajäsenineen. Johtokunta valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan ja se valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Musiikkiopiston/Kansalaisopiston henkilöstö valitsee keskuudestaan edustajan ja varaedustajan,? joilla on johtokunnassa läsnäolo-? ja puheoikeus. Opistojen sopimuksia ei muilta osin ole tarpeen päivittää. Kuitenkin Vakka-?Suomen musiikkiopiston sopimusluonnokseen on korjattu kaikkiin tarvittaviin pykäliin "osakaskunta" sanan tilalle "sopimuskunta",? vastaamaan uudessa johtokuntamallissa käytettyä sopimuskuntasanaa.

Opistojen yhteistyösopimukset tulevat mahdollisesti tarkempaan tarkasteluun opistojen kehittämistyön yhteydessä lukuvuoden 2025-?2026 aikana. Opistojen päivitetyt sopimukset edellä olevan esityksen mukaisine kirjauksineen ovat päätöksenteon liitteenä."

Johtokuntien yhdistämistä voidaan pitää tarkoituksenmukaisena synergiaetujen saavuttamiseksi ja toiminnan kehittämiseksi.

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Atso Vainio

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Uusikaupunki hyväksyy omalta osaltaan opistojen johtokuntien yhdistämisen yhdeksi johtokunnaksi edellä esitetyn mukaisesti

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______