Ympäristö- ja lupalautakunta
Esityslista 19.08.2025/Asianro 12

YMPLL 19.08.2025     

3624/10.03.00.06/2025 

Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Hakemus

Hakija  Ketola Oy Kaarina

  Rakennuspaikka

  Rakennustoimenpide

  Saunarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen loma-asunnoksi ja uuden saunan rakentaminen

  Rakentamisrajoitukset

  Rakentamislain 57 § mukainen poikkeamisvalta alueidenkäyttölain 58 §:n 1 mom. sään­nök­sis­tä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken­taa vastoin ase­ma­kaa­vaa (rakentamisrajoitus).

  Hankkeen kuvaus

  Hakija hakee poikkeamista olemassa olevan saunarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vapaa-ajan asuinrakennukseksi sekä uuden saunarakennuksen rakentamiseksi.

  Kiinteistön pinta-ala on 4448 m² ja sillä sijaitsee 25 m² saunarakennus, vierasmaja 10 m² ja varastorakennus 6 m². 

   Alueella on voimassa 6.4.1999 hyväksytty ranta-asemakaava. Kiinteistö sijaitsee ranta-asemakaavan mukaisella yksiasuntoisten loma-asuntojen korttelialueella, jonka rakennuspaikalle saa rakentaa lomarakennuksen, vierasmajan, saunarakennuksen ja vajarakennuksen. Vierasmajan ja saunan kerrosalat saavat olla enintään 25 m², vajan 20 m². Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala rakennuspaikalla saa olla enintään 150 m².

  Lisäksi kaavamääräysten mukaan 'rakennusten on sopeuduttava perinteiseen saaristomaisemaan ja rakennusten sijoittamiseen rakennuspaikalle on kiinnitettävä erityistä huomiota.

  Kaavamääräysten ohella rakentamista ohjataan myös Uudenkaupungin rakennusjärjestyksellä.

  Poikkeamista haetaan kaavan mukaisella saunan rakennusalalla sijaitsevan saunarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vapaa-ajan asuinrakennukseksi sekä uuden saunarakennuksen rakentamiseksi samalle saunan rakennusalalle.

  Saunasta on tarkoitus poistaa sauna/pesutila ja rakentaa tilalle makuuhuone. Tontti on rinnetontti ja nykyisen saunan taakse, ylemmäs on rakennettu kaksi pientä rakennusta. Uuden loma-asunnon rakentaminen ei ole järkevää enää näiden taakse.

  Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hank­kees­ta.

  Rakentamislain 57 § poikkeamistoimivalta ja poik­kea­mi­sen edellytykset

  Rakentamislain 57 §:n nojalla kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.

  Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

  1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

  2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

  3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

  4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

.

  Perustelu

  Kaavassa on osoitettu erikseen saunan rakennusala ja sillä käytettävissä oleva kerrosala 25 m². Ranta-asemakaavoissa saunan rakennusala osoitetaan erikseen, koska saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta voi olla pienempi kuin vapaa-ajan asuinrakennuksen. Lisäksi ranta on yleensä tontin alavinta osaa, johon rakentaminen altistaa rakennuksen vedenpinnan korkeusvaihteluilla ja jäiden työntymiselle. Rakennusjärjestyksen mukaan veden vaikutukselle arat rakennukset tuleekin sijoittaa riskittömälle korkeudelle.

  Olemassa oleva saunarakennus sijaitsee n. 20 m etäisyydellä rantaviivasta ja maaston korkeus on alle 2 m veden pinnan tasosta.

  Saunan rakennusalan rakennusoikeuden ylitykselle ei ole perusteita.  Rakennuspaikalla on runsaasti mahdollisuuksia uuden vapaa-ajan asunnon sijoittamiselle siten, ettei tontin toiminnallisuus siitä kärsi. Mikäli hakemuksen mukainen muutos toteutetaan, ei rakennuspaikalle voi enää rakentaa uutta vapaa-ajan asuntoa, vaikka tontin rakennusoikeutta ei kokonaan olisi käytettykään.               

  Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus ei täytä Akl 57 §:n mukaisia poikkeamisen edellytyksiä.

Esittelijä: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellen

Päätösehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että hakemuksen mukaista poikkeamista käyttötarkoituksen muutokselle ja saunan rakentamiselle kiinteistölle 895-495-1-102 ei myönnetä.                           
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet  

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella julkaisemalla kuulutus ja kuulutettava asiakirja Uudenkaupungin kaupungin verkkosivuilla.                                                                     
Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja valvontamaksu 325,00 €.

Valitusosoitus
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä).

Päätös:  

______