Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 09.10.2025/Asianro 3

Opetus- ja kasvatuslautakunta 09.10.2025    

3733/02.02.00/2025 

Valmistelija: Laskentapäällikkö Päivi Forsman

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

 Vuoden 2026 talousarvion laadintaohjeet sekä suunnittelukehykset on hyväksytty kaupunginhallituksessa 16.6.2025. Talousarvion ja taloussuunnitelman tavoitteiden tulee perustua Uudenkaupungin strtegiaan - Oikeenlaista kemiaa ja sen painopistealueisiin: vastuullinen kasvu, hyvä elämä ja toimiva yhteistyö.

Kasvun ja oppimisen palvelujen toiminta-ajatukset, talousarvion 2026 tavoitteet, mittarit ja tavoitetasot, perustelut sekä investoinnit on esitetty liitteenä olevassa talousarvioehdotuksessa.

Kasvun ja oppimisen palvelujen vuoden 2026 talousarvio jää ulkoisen toimintakatteen osalta alle kehyksen. Kehys arvioitiin liian suureksi. Lähtökohtana 2026 kehykselle oli pitkälti talousarvio 2025 joka tullaan alittamaan.

Keskeiset talousarvioon 2026 sisältyvät muutokset:

-Pyhämaan koulun lakkauttaminen 1.8.2026 alkaen (valtuuston päätös 5.2.2025 § 5): kahden luokanopettajan ja yhden koulunkäynnin ohjaajan vakanssin väheneminen

-Kalannin koulun oppilasmäärän väheneminen: yhden luokanopettajan väheneminen

-Kalannin yläkoulun lakkauttaminen: 360 000 €:n palkkasäästöt

-Keskustan oppilaaksiottoalueen oppilasmäärän väheneminen: yhden luokanopettajan väheneminen (joko Saarnisto tai Hakametsä)

-Lokalahden koulun oppilasmäärän väheneminen: yhden luokanopettajan väheneminen

-Hallintosihteerin vakanssin lakkauttaminen osana kaupungin säästöohjelmaa

-Oppimisen tuen lainsäädännön uudistus edellyttää erityisopetuksen ja tukiopetuksen lisäämistä; yhden määräaikaisen erityisopettajan lisäys Saarnistoon sekä erilliskorvausten (mm. tukiopetus) kasvu

-Saarniston koulussa yhden määräaikaisen luokanopettajan tehtäväkuva mahdollistaa resurssin siirtämisen tasa-arvohankkeelle

-Varhaiskasvatuksessa perustetaan kaksi varhaiskasvatuksen sosionomin vakanssia sekä kolme avustajan vakanssia: ovat olleet tähän saakka talousarviossa määräaikaisina, joten kysymys ei ole uudesta resurssin lisäyksestä

-Ukrainan äidinkielen opetuksen käynnistäminen: rahoitetaan erillisellä valtionavustuksella ja elyn rahoituksella

-Siirtymäkausi oppimisen tuen lainsäädännön uudistuksen täytäntöönpanoon päättyy 31.7.2026, joten toiminnallisesti kevätlukukaudella painottuu esi- ja perusopetuksessa oppimisen tuen uudelleenjärjestelyihin

-Lukutaidon vahvistaminen (paikallisen lukutaidon opetussuunnitelman käyttöönotto 1.8.2026 )

-Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden muutos 1.1.2026, mikä tarkoittaa paikallisen suunnitelman uudistamista

-Uuden toiminnanohjausjärjestelmä Daisyn toiminnallisuuksien käyttöönotto päivittäistyöskentelyn lisäksi tiedolla johtamisen ja toimintatapojen tehostamisen tueksi

-Painotetun liikuntalinjan aloittaminen lukiossa

Opettajia koskevat muutokset on otettu huomioon 1.8.alkaen ja hallintosihteerin vakanssin lakkauttaminen 1.3. alkaen.

Kaupunginvaltuustossa 5.2.2024 § 5 päätetyt talouden sopeuttamistoimenpiteet on otettu huomioon kasvun ja oppimisen palvelujen talousarviovalmistelussa.

Esittelijä: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

Päätösehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä kasvun ja oppimisen palvelujen vuoden 2026 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028 liitteen mukaisena.

Päätös:  

______