Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.09.2025/Pykälä 215

Kaupunginhallitus 22.09.2025 § 215  

754/02.08.00/2022 

Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Maaru Seikola

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Uudenkaupungin kaupunki on hankkinut työterveyspalvelut Mehiläinen Oy:ltä. Määräaikaisen työterveyspalvelusopimuksen voimassaolo päättyy 31.12.2025. Kaupunginhallitus on 5.5.2025 valtuuttanut henkilöstöjohtaja Maaru Seikolan käynnistämään työterveyshuollon kilpailutusmenettelyn siten, että työterveyspalveluita koskeva hankintasopimus voidaan laatia kilpailutuksen perusteella valittavan palveluntuottajan kanssa 1.1.2026 alkaen.

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena oli Uudenkaupungin kaupungin (jäljempänä ”Tilaaja” tai ”Hankintayksikkö”) henkilöstön kokonaisvaltainen ja työterveyshuoltolain mukainen työterveyshuoltopalveluiden toteuttaminen. Hankittavien palveluiden avulla pyritään edistämään työhyvinvointia ja vähentämään sairauspoissaoloja.

Työterveyshuoltolain (1383/2001) mukaan työnantajan on kustannuksellaan järjestettävä työterveyshuolto työstä ja olosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Työterveyshuolto on tuotettava tarpeellisessa laajuudessa ottaen huomioon työn luonne, työjärjestelyt ja työnteon tavat, työpaikan olosuhteet sekä niihin tulevat mahdolliset muutokset. Palvelut tulee tuottaa hyvästä työterveyshuoltokäytännöstä annetun asetuksen (708/2013, työterveyshuoltoasetus) mukaisesti.

Työterveyshuolto kilpailutetaan kahden (2) vuoden määräajaksi. Hankintayksikkö varaa mahdollisuuden jatkaa sopimusta optiokaudella, jolloin sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana.

Hankintamenettelyn lopputuloksena Tilaaja valitsee yhden (1) Palveluntuottajan, jonka kanssa se tekee hankintasopimuksen. Työterveyspalveluiden tuottaminen tulee aloittaa 1.1.2026.

Hankinnan kohde ja sille asetetut vaatimukset on ollut tarkemmin kuvattuna tarjouspyyntöasiakirjoissa.

Hankintamenettely ja hankintailmoitus

Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopi-muksista annettua lakia (1397/2016, ”hankintalaki”).

Hankinnassa on kyse hankintalain 25 §:n mukaisesta sosiaali- ja terveyspalveluita koskevan kynnysarvon ylittävästä hankinnasta. Hankinta toteutetaan hankintalain 109 §:n mukaisesti ja 32 §:ssä tarkoitetulla avoimella menettelyllä. Avoimessa menettelyssä hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja asettaa saataville tarjouspyynnön, joiden perusteella kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen. Hankinta-asiakirjat ovat olleet saatavissa Tarjouspalvelu-portaalista.

Hankinnassa on käytetty apuna hankinta-asiantuntijaa.

Hankinnasta lähetettiin 20.8.2025 julkaistavaksi hankintailmoitus kansallisessa julkisten hankintojen ilmoituskanavassa Hilmassa (https://www.hankintailmoitukset.fi) sekä EU:n laajuisessa TED-tietokannassa (https://ted.europa.eu/).

Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää lisätietokysymyksiä tarjouspyyn-nöstä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalin kautta 27.8.2025 mennessä.

Hankinnasta lähetettiin 28.8.2025 julkaistavaksi korjausilmoitus. Korjausilmoituksella pidennettiin tarjousten jättämiselle asetettua määräaikaa.

Tarjousten jättämisen määräaika oli 9.9.2025.

Tarjousten vastaanottaminen

Hankintayksikkö vastaanotti tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä yhteensä kaksi (2) tarjousta seuraavilta tarjoajilta:

- Mehiläinen Oy

- Suomen Terveystalo Oy

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö tarkasti tarjouksen jättäneiden tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttymisen.

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Hankintayksikkö tarkasti tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden.

Kaikkien tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia. 

Tarjousten vertailu

Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Laatuvaatimukset on otettu huomioon tarjoajien soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimusten yhteydessä. Vertailuperusteena käytetään halvinta hintaa. Halvimman vertailuhinnan antanut tarjoaja valitaan tarjouskilpailun voittajaksi.

Vertailuhinta muodostuu tarjoajien tarjouksellaan ilmoittamien palvelun henkilövuosihintojen perusteella (€/hlö/vuosi).

Hankintayksikkö suoritti tarjousten vertailun. Suoritetun vertailun perusteella halvimman vertailuhinnan antoi seuraava tarjoaja:

-          Mehiläinen Oy

Tarjousten vertailu ja tarjoajien vertailuhinnat on esitetty tarkemmin liitteenä olevassa vertailutaulukossa.

Peruste: Hankintalaki (1397/2016)

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Atso Vainio

Päätösehdotus:

Päätös:

______