Opetus- ja kasvatuslautakunta
Esityslista 17.12.2025/Asianro 4

Opetus- ja kasvatuslautakunta 17.12.2025    

3853/02.08.00/2025 

Valmistelija: Varhaiskasvatuksen johtaja Annina Kiiveri

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Taustaa

Uudenkaupungin varhaiskasvatuksen vuokratekstiili- ja pesulapalvelujen tuottajana toimii tällä hetkellä Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy. Yritys keskittyy jatkossa ensisijaisesti sosiaali  ja terveydenhuollon toimijoiden palvelemiseen ja on irtisanonut sopimukset kunta-asiakkaiden kanssa.

Vaihtoehtoisia toimittajatahoja selvitettäessä saatiin tieto Sarastian (Numera Palvelut Oy) kilpailutussuunnitelmasta ”Vuokrattavat varhaiskasvatuksen makuupussit 2025 551520”. Yhteishankintaan oli mahdollista ilmoittautua mukaan optioasiakkaana ilman sitoutumisvelvollisuutta. Optioasiakkaan mahdollinen sitoutuminen yhteishankintaan tapahtuu sopimuskauden jo alettua, eli vasta kilpailutuksen jälkeen. Yhteishankintasopimuksen hyödyntäminen vaatii aina hankintaan sitoutumisen, eli mikäli Uudenkaupungin varhaiskasvatuspalvelut päättää hyödyntää optioasiakkaana mahdollisuuden sitoutua kyseiseen yhteishankintaan, tulee sen toimittaa sitoutumislomake kyseiseen hankintaan liittyen Sarastialle (Numera Palvelut Oy).

Selvittelytyötä tehtiin myös kysymällä muista kunnista, miten varhaiskasvatuksen tekstiilihuolto heillä järjestetään. Tässä yhteydessä kävi ilmi, että vaihtoehtoisia vuokratekstiilipalvelua tarjoavia toimijoita on hyvin vähän. Muutamissa Varsinais-Suomen kunnissa päiväkotien tekstiilit ovat omia ja ne myös pestään itse varhaiskasvatuksen henkilöstön toimesta. Osassa kunnista omat tekstiilit pesetetään pesulassa. Näiden lisäksi on käytössä kokonaispalvelua, johon kuuluvat vuokratekstiilit ja niiden pesu, muu huolto sekä kuljetukset. Muun muassa Turussa on aiemmin ollut sama toimittaja, kuin Uudessakaupungissa, joka on toiminut tällä vuokrapalveluperiaatteella.

Turun kaupungin hankintajohtajan päätöksestä (28.4.2025) ilmenee, että Turun kaupungin vuokratekstiilejä koskevaan kilpailutukseen tarjouksia tuli vain Vistan Pesula Oy:ltä (pesulapalvelut) ja Lindström Oy:ltä (unipussit). Alalla olevien toimijoiden tilanne on muuttunut vielä tämän jälkeen, sillä Lindström-konseriin kuuluva Comforta Oy on 10.11.2025 ilmoittanut ostaneensa Vistan Pesula Oy:n vuokratekstiililiiketoiminnan.

Uudenkaupungin päiväkodeissa ei ollut aiempia käyttökokemuksia makuupussien käytöstä, joten päiväkoteihin pyydettiin esittelykappaleita testikäyttöön. Käyttökokemukset olivat hyviä; testikäyttäjät kertoivat, että makuupussi oli helpottanut ja nopeuttanut sänkyjen petaamista. Tämä mahdollistaa säästyneen työajan käytön lasten kanssa toimimiseen sekä parantaa työergonomiaa. Varhaiskasvatuksen tekstiilihuolto on perusteltua toteuttaa siten, että tekstiilit ovat turvallisia, hygieenisiä sekä mahdollisimman vaivattomia käyttää.

Varhaiskasvatuksen henkilöstön työajan käytön tulee kohdentua lasten kanssa toimimiseen. Omien tekstiilien hankinta ja niiden pesu ja muu huolto päiväkodissa varhaiskasvatuksen henkilöstön toimesta ei siksi ole perusteltua. Lisäksi hygieenisyyden turvaaminen tavallisia pesukoneita päiväkotien tiloissa käyttämällä ei onnistu siten, kuin se onnistuu teollisuuspesuloissa, joissa esimerkiksi puhtaustuloksia valvotaan. Henkilöstöresurssin ja tekstiilien huoltoon sekä kuivatukseen tarvittavan tilan lisäksi tekstiilien omistaminen vaatisi säilytystilaa, jota ei ennestään ole. Vuokratekstiilejä säilytetään yksiköissä vain varakappaleiden verran, koska puhtaat tuodaan silloin kuin likaiset haetaan pois, mutta mikäli tekstiilit olisivat omia, tulisi niitä olla päiväkodissa aina vähintään kahdet jokaista sänkyä kohden sekä lisäksi riittävä määrä varakappaleita.

Edellä kuvatun taustan perusteella sitoutuminen Sarastian (Numera Palvelut Oy) Vuokrattavat varhaiskasvatuksen makuupussit 2025 574266 -hankintasopimukseen vastaisi Uudenkaupungin varhaiskasvatuksen tekstiilihuollon palvelutarpeeseen.

Sopimuksen osapuolten kuvaus

Hankintasopimus tarkoittaa Toimittajan ja Hankintayksikön välistä kirjallista sopimusta, joka tehdään sitä edeltävän tarjouskilpailun perusteella. Hankintayksikkö Tarkoittaa Numera Palvelut Oy:n hankintapalveluita, joka toimii hankintalain tarkoittamana yhteishankintayksikkönä. Hankintayksikkö allekirjoittaa tämän sopimuksen Asiakkaiden puolesta ja toimii Asiakkaiden edustajana sopimushallintaan liittyvissä tehtävissä. Yhteishankintayksikön asemassa Numera Palvelut Oy on oikeutettu myymään tämän sopimuksen alaisia tuotteita ja palveluja eteenpäin suorille ja välillisille omistaja-asiakkailleen. Palveluntuottaja Tarkoittaa Lindström Oy:tä, joka sitoutuu toimittamaan tuotteet ja palvelut Asiakkaalle tämän sopimuksen ja sen liitteiden mukaisin ehdoin.

Sopimuksen kohde

Sopimuksen kohteena ovat vuokrattavat varhaiskasvatuksen makuupussit pesulapalveluineen sopimusasiakirjojen mukaisesti. Makuupusseja hankitaan varhaiskasvatusyksiköiden käyttöön ja sopimus sisältää makuupussien ja niihin liittyvien oheistarvikkeiden vuokrauspalvelut kokonaispalveluna kattaen tekstiilien pesu-, huolto- ja toimitusprosessin. Myös käytöstä poistettujen tekstiilien kierrättäminen ja loppuhävittäminen sisältyy palvelun hintaan.

Sopimuksen voimassaolo

Sopimuskausi on toistaiseksi voimassa oleva alkaen 22.10.2025 Tämän sopimuksen kautta tehtyihin tilauksiin sovelletaan tilaushetkellä voimassa olleita sopimusehtoja riippumatta siitä, onko tämä sopimus voimassa tuotteen / palvelun toimitushetkellä. Sopijapuolet noudattavat sopimusehtoja niin pitkään, kunnes kaikki sopimusvelvoitteet on hoidettu. Hankintayksiköllä ja Palveluntuottajalla on oikeus irtisanoa tämä sopimus päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla. Yksittäisellä Asiakkaalla on oikeus irtautua sopimuksesta kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla, jolloin sopimus pysyy muilta osin voimassa sellaisenaan. Irtisanominen on tehtävä kirjallisesti, mutta sitä ei tarvitse perustella.

Kustannusvaikutukset

Kustannusvaikutukset perustuvat arvioon tarvittavasta tekstiilien määrästä ja huoltovälistä. Tilaaja määrittelee päiväkotiyksiköihin hankittavan makuupussien määrän (kiintiön) yhdessä asiakasvastaavan kanssa. Tarvittava pussien määrä perustuu yksikön sänkyjen määrään sekä makuupussien vaihtotiheyteen. Kullekin päiväkodille varattuun kiintiöön lasketaan mukaan sängyssä pedattuna olevat, puhtaina vaihtoa odottavat, pesussa olevat sekä varakappaleina olevat makuupussit. Kiintiö lasketaan päiväkodille ja sen vaihtorytmille sopivaksi yhdessä asiakasvastaavan kanssa.

Nykyisen toimittajan eli Puro Tekstiilihuoltopalveluiden toteutuneet kustannukset vuonna 2024 ovat olleet n. 20 400 €. Kustannusarviolaskelmaan perustuva Lindström Oy:n unipussipalvelun vuosikustannus tulisi olemaan n. 27 200 €.

Nykyisen (Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy) ja mahdollisen uuden toimittajatahon (Lindström Oy) mukaisia kustannusvaikutuksia vertailtaessa huomionarvoista on se, että aikaisemman kustannustason saavuttaminen vaikuttaa vaihtoehtoisten toimittajatahojen ja kyseisen palvelumuodon tarjonnan puuttumisen vuoksi epätodennäköiseltä. Kustannusten arvioitaisiin siis nousevan joka tapauksessa nykyisestä tasosta. Kustannusten seurantaa ja mahdollisten muiden vaihtoehtojen kartoittamista tehdään kuitenkin säännöllisesti, kuten muidenkin palveluiden kohdalla, ja tarvittaessa ryhdytään tarvittaviin toimiin, kuten uuteen kilpailutukseen.

Esittelijä: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

Päätösehdotus:

Päätös:

______