Ympäristöterveydenhuollon lautakunta
Pöytäkirja 24.09.2026/Pykälä 14

Ympäristöterveydenhuollon lautakunta 24.09.2026 § 14  

4468/00.04.01/2026 

Valmistelija: Ympäristöterveydenhuollon johtaja Kaisa Nivola

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Varsinais-Suomessa toimii viisi ympäristöterveydenhuollon valvontayksikköä, joissa eläinlääkärin pätevyyttä edellyttäviä valvontatehtäviä voivat hoitaa valvontaeläinlääkäreiden ja hygieenikkeläinlääkäreiden lisäksi myös muut virkaeläinlääkärit eli praktikkoeläinlääkärit. Sopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa kaikkien sopijapuolten palveluksessa olevien virkaeläinlääkäreiden terveysvalvontaan, eläintautien torjuntaan ja eläinten hyvinvoinnin valvontaan liittyvien virkatehtävien hoito tarvittaessa yli yksikkörajojen Varsinais-Suomen maakunnan alueella. Sopimuksessa on tarkoitus myös sopia avun antamisesta virka-ajan ulkopuolisen suureläinpäivystyksen aikana.

Valvontatehtävien joustava hoitaminen ja häiriötilanteisiin varautuminen edellyttävät virkaeläinlääkäreiden toimivaltaisuutta ja tarvittaessa yhteistoimintamahdollisuutta yli yksikkörajojen. Alueella on vuosien varrella solmittu yksittäisiä valvontatehtäviä koskevia sopimuksia ympäristöterveydenhuollon yksiköiden välillä. Tämä sopimus korvaa kaikki aikaisemmat sopijaosapuolten välillä mahdollisesti solmitut sopimukset, joissa on sovittu valvontatehtäviä hoitavien eläinlääkäreiden toimivallasta sopijapuolten toimialueilla.

Sopimus ei velvoita eläinlääkäriä hoitamaan virkatehtäviä muulla kuin oman työnantajansa alueella eli viranhaltijan ensisijaisella virka-alueella. Mahdollisuutta voidaan hyödyntää häiriötilanteiden lisäksi esimerkiksi kiireellisissä tapauksissa, poissaolotilanteissa ja vaativien tapausten hoidossa. Valvontatehtäviä hoitavat eläinlääkärit voivat avustaa ja tarvittaessa sijaistaa toisiaan kaikissa sopimuksen piiriin kuuluvissa tehtävissä.

Toimivaltaa käytetään aina asianomaisten yksiköiden päälliköiden sopimuksella. Kukin sopijapuoli vastaa omien valvontatehtäviensä osalta toiminnan järjestämisestä ja siihen liittyvästä laskutuksesta riippumatta siitä, kenen sopijapuolen virka-alueella laskutustarve on syntynyt. Virka-avun pyytämisestä vastaa apua pyytävän yksikön päällikkö ja pyyntöön vastaamisesta avustavan yksikön päällikkö, joka arvioi resurssitilanteen ja mahdollisuuden irrottaa henkilöstöä omasta yksiköstään.

Virka-ajan ulkopuolisen suureläimiä koskevaan eläinlääkäripäivystykseen liittyen on myös tarpeen sopia avunannosta tilanteessa, missä jonkun päivystyspiirin päivystäjä sairastuu tai loukkaantuu tai päivystyksessä tulee poikkeuksellinen kiire useamman samanaikaisen kiireellisen tapauksen takia. Toisen alueen päivystäjä on tällaisessa tilanteessa velvollinen antamaan kiireapua toisen piirin alueella ilman erillistä yksikön päälliköiden välistä sopimusta siksi aikaa, kunnes poissaolevan tilalle saadaan sijainen taikka tilanne on saatu muulla tavalla järjestymään.

Sopijapuolten yhteisestä suostumuksesta sopimuksen piiriin voidaan ottaa uusia osapuolia. Sopimus solmitaan toistaiseksi voimassa olevana ja se tulee voimaan, kun kaikki sopijapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Kukin sopijapuoli voi irtisanoa sopimuksen kirjallisesti kolmen kuukauden irtisanomisajalla.

Uudenkaupungin ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen mukaisesti ympäristöterveydenhuollon kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa ympäristöterveydenhuollon lautakunta sopijakuntien puolesta. Sopimuksessa mainittujen tehtävien hoitamisesta vastaa Uudenkaupungin kaupunki ja toimivallasta sekä viranomaisen päätösvallasta säädetään kaupungin hallintosäännössä. Hallintosäännön 40 § mukaisesti yhteistoiminta-alueella päätösvaltaa käyttää ympäristöterveydenhuollon lautakunta.

 Vaikutusten arviointi

Sopimuksella vahvistetaan koko Varsinais-Suomen alueen ympäristöterveydenhuollon toimintaa häiriötilanteissa ja varmistetaan elintarviketurvallisuuteen ja muuhun terveydensuojeluun, eläintautien torjuntaan ja eläinten hyvinvoinnin valvontaan liittyvien lakisääteisten velvoitteiden hoito kaikissa olosuhteissa. Valvontaeläinlääkärit voivat tarvittaessa sijaistaa toisiaan yli yksikkörajojen ja tehdä yhteistyötä vaativissa ja harvinaisissa tapauksissa, jolloin useamman henkilön asiantuntemus on käytettävissä ilman erillisiä toimivaltajärjestelyjä. Järjestely on sekä viranomaistoiminnan jatkuvuuden että eläinten hyvinvoinnin edun mukainen.

Alustava luonnos sopimuksesta on oheismateriaalina.

Esittelijä: Ympäristöterveydenhuollon johtaja Kaisa Nivola

Päätösehdotus:

Päätös:

Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 

______