Kaupunginhallitus
Esityslista 28.09.2026/Asianro 17

Kaupunginhallitus 28.09.2026    

4504/08.01.01.00/2026 

Valmistelija: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Olemme saaneet Kalannin riistanhoitoyhdistykseltä tietoomme, että susihavainnot ja tassujäljet ovat lisääntyneet Uudessakaupungissa viime aikoina huolestuttavan paljon. Vakka-Suomessa on Suomen pienimmät reviirit ja kaikissa reviireissä on pennut. Reviirit ovat kaventuneet siten, että susia havaitaan säännöllisesti lähellä pientaloalueita, kyläkeskuksia ja koulumatkareittejä. Reviirien pienuus aiheuttaa kohtaamisia ihmisten kanssa.

Riistanhoitoyhdistyksen lausunnossa todetaan mm. seuraavaa:

”Kalannin seudun riistanhoitoyhdistyksen alueella susihavaintoja tehdään viikoittain.

Kuluvana vuonna havaintoja kirjattu tassujärjestelmään yli 400 kpl. Kaupungin pohjoispuolella havainto pentueesta, jossa varmuudella useampi pentu. Havaintoja tehdään vuorokauden ajasta riippumatta aamuin/illoin. Susien pihakäynnit lisääntyneet merkittävästi, erityisesti Pyhämaan alueella

Suurimmat havaintomäärät ovat Kalannin tien pohjoispuolella. Susien ihmisarkuus hävinnyt, eivät pelkää ihmistä.”

Suurpetohavaintojärjestelmä Tassun rekisteröimien tietojen mukaan Uudenkaupungin ja erityisesti Kalannin alueella on kirjattu kuluvana vuonna yli 400 varmistettua susihavaintoa. Näistä havainnoista valtaosa on tehty alle 500 metrin etäisyydellä asutuksesta tai vakiintuneista koulureiteistä. Havaintojen mukaan alueella liikkuu säännöllisesti susia oppilaiden koulumatka-aikaan.

Tassu-järjestelmän kirjaukset eivät ole täysin luotettavia, koska susien jälkiä on niin paljon, että ihmiset eivät ole enää motivoituneita ilmoittamaan tassuhavainnoista.

LUKEn tilastoista havaitaan, että tiheimmät susireviirit sijoittuvat Vakka-Suomeen.

Uudenkaupungin perusopetuksessa opiskelee noin 1 400 oppilasta. Monen oppilaan koulumatkaan sisältyy kävelyosuus valottomalla peltotieosuudella. Perusopetuslain 32§:n mukaan perusopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun koulumatka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaaralliseksi. Kaupungin opetus- ja kasvatuslautakunta on päättänyt petoeläinvaaran perusteella myönnettävistä maksuttoman kuljetuksen kriteereistä. Perusopetuksen järjestäjän tulee kuljetusetuutta myöntäessään noudattaa yhdenvertaisuusperiaatetta.

Muuttunut susitilanteesta johtuva arki aiheuttaa mm. seuraavia haasteita:

•         Suora turvallisuusriski ja pelko: Ihmistä pelkäämättömiin susiin liittyvät jatkuvat havainnot kouluteiden ja linja-autopysäkkien läheisyydessä tarkoittavat sitä, että useat koulureitit ovat vaarallisia oppilaille. Riistanhoitoyhdistyksen lausunnon mukaan sudet liikkuvat vuorokauden ajasta riippumatta.

•         Koulukuljetusten järjestäminen: Huoli turvallisuudesta on lisännyt huoltajien hakemuksia ylimääräisistä koulukuljetuksista sekä huoltajien tarvetta saatella lapsiaan pysäkeille. Tämä aiheuttaa merkittävää kuormitusta niin perheille kuin kunnan opetus- ja kuljetuspalveluille. Koska niin monen oppilaan koulutiestä on tullut vaarallinen susikohtaamisten vuoksi,  koulukuljetuskapasiteetin riittävyys on vaarassa. Kuljetuspalveluiden myöntäminen yhdenvertaisesti vaarantuu, koska kuljetuspalveluita on rajoitetusti saatavilla. 

•         Arjen rajoittuminen: Oppilaiden ja myös muun väestön omatoiminen liikkuminen ja ulkoilu on vähentynyt turvallisuussyistä. Tämä on erityisen kohtalokasta iäkkäille henkilöille, jotka eivät pysty harrastamaan muuta liikuntaa kuin kävelyä ja luonnossa liikkumista. Myös lasten vähentyneestä liikkumisesta ollaan kansallisellakin tasolla erittäin huolissaan. Uudessakaupungissa susien määrä asutusalueiden liepeillä on niin suuri, että se väistämättä vaikuttaa ihmisten liikkumiseen ilman autoa.

Uudenkaupungin esittämät toimenpidepyynnöt ministeriölle

Toivomme maa- ja metsätalousministeriöltä nopeita ja konkreettisia toimia alueemme turvallisuuden ja ihmisten arjen turvaamiseksi:

1. Lupakäytäntöjen sujuvoittaminen ja joustavuus: Poikkeuslupien myöntämiskynnytystä asutuksen ja koulureittien läheisyydessä toistuvasti liikkuvien tai pelottomasti käyttäytyvien susien poistamiseksi tulee madaltaa ja lupaprosesseja nopeuttaa.

2. Kynnyksen madaltaminen kannanhoidolliseen säätelyyn: Ministeriön tulee edistää lainsäädännöllisiä ja hallinnollisia ratkaisuja, joilla mahdollistetaan toimiva kannanhoidollinen metsästys alueilla, joissa suurpetotiheys aiheuttaa jatkuvaa haittaa asutukselle ja koulumatkoille.

3. Paikallisen olosuhteen painottaminen: Pyydämme, että suurpetopolitiikassa ja päätöksenteossa otetaan nykyistä paremmin huomioon tiheään asuttujen rannikkoseutujen ja maaseutualueiden erityispiirteet, joissa koulureitit ja susien reviirit leikkaavat vääjäämättä.

4. Susikuljetusten korvaaminen kaupungille. Petoeläinvaaran vuoksi järjestettävät kuljetukset joudutaan järjestämään etupäässä takseilla, koska suurin vaara on niillä koulumatkoilla, joilla oppilas joutuu kulkemaan valaisematonta metsä/peltotietä. Kuljetuksista aiheutuu kaupungille merkittävä lisäkustannus. Petovaaran vuoksi aiheutuneet ylimääräiset kuljetukset pitäisi maksaa valtion varoista (esimerkiksi jälkikäteen korvattuna toteutuneiden todellisten lisäkustannusten mukaan).

Uudenkaupungin kaupunki on sitoutunut huolehtimaan lasten turvallisuudesta omilla toimillaan, mutta tilanteen pitkäaikainen hallinta edellyttää valtionhallinnon ja ministeriön tukea sekä sääntelyn päivittämistä vastaamaan alueellista reaalitilannetta.

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Atso Vainio

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää ylläolevan kannanoton maa- ja metsätalousministeriölle.

Päätös:

______