Kaupunginvaltuusto
Esityslista 09.06.2025/Asianro 22

Kaupunginhallitus 14.04.2025 § 100  

3339/00.02.01/2025 

Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja Katja Aalto

 Hyvinvointijohtaja Jan Vuorenlaakso

 etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

 Laitilan kaupunginhallitus on pyytänyt 3.4.2025 kannanottoa Vakka-Suomen kansalaisopiston ja musiikkiopiston johtokuntien yhdistämisasiaan viimeistään 6.5.2025 mennessä. Liitteenä Laitilan kaupunginhallituksen pöytäkirjanote sekä luonnokset molempien opistojen sopimusluonnoksista.

 Laitilan sivistysjohtaja on esitellyt asiaa Laitilan kaupunginhallitukselle 31.3.2025 seuraavasti:

 "Laitilan kaupungissa on vuoden 2024 aikana tehty talouden tasapainottamisohjelmaa hyvin kokonaisvaltaisesti. Sivistystoimen osalta kaikkien tehtäväalueiden toimintaa on tarkasteltu kriittisesti. Tarkastelu on avannut myös mahdollisuuden toimintojen uudenlaiselle kehittämiselle.  Opistojen toimintaa on tarkasteltu monista eri näkökulmista sekä talouden, toiminnan että tiedossa olevien lainsäädäntö- ja rahoitusuudistuksen osalta.

 Nyt valmistelussa oleva ja kuntiin päätöksentekoon tuleva, johtokuntien yhdistäminen, on osa laajempaa kehittämis- ja uudistamiskokonaisuutta.  Varsinainen opistojen toiminnan kehittämistyö on tarkoitus aloittaa syksyllä 2025 ja tähän työhön tullaan osallistamaan myös osakaskuntia tiiviisti.

 Taiteen perusopetuksen valtionosuusrahoitus on uudistumassa ja vapaan sivistystyön rahoitusta leikattiin vuonna 2024. Kehittämistyön tavoitteena on säilyttää molempien opistojen palvelut Vakka-Suomen alueen palvelurakenteessa ja pyrkiä pitämään taiteen perusopetus sekä vapaa sivistystyö elinvoimaisena koko Vakka-Suomen alueella.

 Valtuustokauden vaihtuessa on luontevaa tarkastella myös toimielinten osalta toimintojen kehittämistä. Molempien opistojen johtokunnat ovat kokoontuneet keskimäärin 4-5 kertaa vuodessa, hyvin samankaltaisella aikasyklillä. Esityslistat ovat olleet pääsääntöisesti melko suppeita ja päätettävien asioiden määrä on ollut melko vähäinen, poislukien opistojen talousarvio- sekä tilinpäätöskokoukset. Johtokuntien yhdistäminen toisi synenergiaa, lisäisi kokouksien tehokkuutta sekä opistojen toimintojen kehittämisen laaja-alaisuutta. Johtokunnan jäsenet tulevat osa pitkienkin matkojen päästä ja tällöin olisi hyvä, että esityslistalle olisi koottu suhteellisesti sopiva määrä päätöksentekoa vaativia asioita. Samanlainen aikasykli päätettävillä asioilla tukee myös yhden yhteisen johtokunnan mallia. Kustannusvaikutus yhden johtokunnan mallilla olisi noin 4 000 euroa/vuosi. Säästöä tulisi kokouspalkkioiden sekä matkakulujen vähenemisestä.

 Molempien opistojen, sekä Vakka-Suomen musiikkiopiston että Vakka-Suomen kansalaisopiston, sopimuksiin esitetään kirjattavaksi opistojen yhteisestä johtokunnasta seuraavasti: Laitilan kaupunki huolehtii Vakka-Suomen musiikkiopiston/Vakka-Suomen kansalaisopiston hallinnosta ja taloudenhoidosta. Opiston hallinnosta määrätään Laitilan hallintosäännössä. Vakka-Suomen musiikkiopiston ja Vakka-Suomen kansalaisopiston hallintoja hoitaa sopimuskuntien edustajista koostuva yhteinen johtokunta, johon Laitila ja Uusikaupunki valitsevat kumpikin kaksi (2) ja muut sopimuskunnat kukin yhden (1) jäsenen varajäsenineen. Johtokunta valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan ja se valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

 Musiikkiopiston/Kansalaisopiston henkilöstö valitsee keskuudestaan edustajan ja varaedustajan, joilla on johtokunnassa läsnäolo- ja puheoikeus. Opistojen sopimuksia ei muilta osin ole tarpeen päivittää. Kuitenkin Vakka-Suomen musiikkiopiston sopimusluonnokseen on korjattu kaikkiin tarvittaviin pykäliin "osakaskunta" sanan tilalle "sopimuskunta", vastaamaan uudessa johtokuntamallissa käytettyä sopimuskuntasanaa.

 Opistojen yhteistyösopimukset tulevat mahdollisesti tarkempaan tarkasteluun opistojen kehittämistyön yhteydessä lukuvuoden 2025-2026 aikana. Opistojen päivitetyt sopimukset edellä olevan esityksen mukaisine kirjauksineen ovat päätöksenteon liitteenä."

 Johtokuntien yhdistämistä voidaan pitää tarkoituksenmukaisena synergiaetujen saavuttamiseksi ja toiminnan kehittämiseksi.

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Atso Vainio

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Uusikaupunki hyväksyy omalta osaltaan opistojen johtokuntien yhdistämisen yhdeksi johtokunnaksi edellä esitetyn mukaisesti

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______

Kaupunginhallitus 02.06.2025 § 151 

Valmistelija: Hyvinvointijohtaja Jan Vuorenlaakso

 Talous- ja hallintojohtaja Katja Aalto

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Kaikki sopimuskunnat (Kustavi, Pyhäranta,Taivassalo, Uusikaupunki ja Vehmaa) ovat toimittaneet kantansa pyydetyn mukaisesti. Sopimuskuntien kannanotoissa todetaan, että kunnat hyväksyvät tai puoltavat osaltaan opistojen johtokuntien yhdistämisen yhdeksi johtokunnaksi esitetyn mukaisesti. Kaikkien sopimuskuntien tulee lausuntojen jälkeen hyväksyä päätöksenteossaan Vakka-Suomen musiikkiopiston ja Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokuntien yhdistäminen yhdeksi johtokunnaksi.

Yhteisen opistojen johtokunnan määrittelyksi esitetään sopimuksiin kirjattavan seuraavasti:

-          Laitilan kaupunki huolehtii Vakka-Suomen musiikkiopiston ja Vakka-Suomen kansalaisopiston hallinnosta ja taloudenhoidosta.

-          Opiston hallinnosta määrätään Laitilan hallintosäännössä.

-          Vakka-Suomen musiikkiopiston ja Vakka-Suomen kansalaisopiston hallintoja hoitaa sopimuskuntien edustajista koostuva yhteinen johtokunta, johon Laitila ja Uusikaupunki valitsevat kumpikin kaksi (2) ja muut sopimuskunnat kukin yhden (1) jäsenen varajäsenineen.

-          Johtokunta valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan ja se valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

-          Musiikkiopiston ja Kansalaisopiston henkilöstöt valitsevat keskuudestaan edustajan ja varaedustajan, joilla on johtokunnassa läsnäolo- ja puheoikeus.

Opistojen sopimuksia ei muilta osin ole tarpeen päivittää. Kuitenkin Vakka-Suomen musiikkiopiston sopimusluonnokseen on korjattu kaikkiin tarvittaviin pykäliin "osakaskunta" sanan tilalle "sopimuskunta", vastaamaan uudessa johtokuntamallissa käytettyä sopimuskuntasanaa.

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Atso Vainio

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Vakka-Suomen musiikkiopiston ja Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokuntien yhdistämisen yhdeksi yhteiseksi johtokunnaksi vuoden 2025 valtuustokauden alusta alkaen.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että mikäli johtokuntien yhdistäminen toteutuu esitetysti, valtuusto nimeää toimikaudekseen opistojen yhteiseen johtokuntaan kaksi jäsentä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

______

Kaupunginvaltuusto 09.06.2025     

3432/00.04.01/2025 

Esittelijä: Kaupunginhallitus

Päätösehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Vakka-Suomen musiikkiopiston ja Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokuntien yhdistämisen yhdeksi yhteiseksi johtokunnaksi vuoden 2025 valtuustokauden alusta alkaen.

Lisäksi kaupunginvaltuusto päättää, että mikäli johtokuntien yhdistäminen toteutuu esitetysti, valtuusto nimeää toimikaudekseen opistojen yhteiseen johtokuntaan kaksi jäsentä.

Päätös:  

______