Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 23.04.2025/Pykälä 27

Opetus- ja kasvatuslautakunta 23.04.2025 § 27  

3354/02.08.00/2025 

Valmistelija: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena on Uudenkaupungin kaupungin (jäljempänä myös "Hankintayksikkö") koulukuljetuspalveluiden hankinta. Hankinta koskee myös esiopetuksen kuljetuksia, jotka ovat yhdistetty koulukuljetusten kanssa. Hankinnassa on kyse kilpailutettavien reittien kuljetusten hoitamisesta perusvarusteisilla takseilla, tilatakseilla ja/tai linja-autoilla Uudenkaupungin kaupungin eri alueilla peruskoulujen koulupäivinä.

Hankinta oli jaettu 56 osa-alueeseen:

 - Osa-alueet / Reitit 1-19: Saarniston koulu

 - Osa-alueet / Reitit 20-26: Lokalahden koulu

 - Osa-alue / Reitti 27: Pyhämaan koulu

 - Osa-alueet / Reitit 28-30: Hakametsän koulu

 - Osa-alueet / Reitit 31-33: Kalannin koulu

 - Osa-alueet / Reitit 34-41: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu

 - Osa-alueet / Reitit 42-44: Yhteiskuljetukset

 - Osa-alueet / Reitit 45-56: Erityiskuljetukset

TarjoajiIla oli mahdollisuus tarjota koulukuljetuspalveluita yhteen (1), useampaan tai kaikkiin osa-alueisiin. Hankintamenettelyn lopputuloksena Hankintayksikkö valitsee jokaiselle osa-alueelle yhden (1) palveluntuottajan, jonka kanssa se tekee hankintasopimuksen.

Koulukuljetukset hankitaan lukuvuosille 2025-2026 ja 2026-2027 sekä mahdollisesti optiona lukuvuosille 2027-2028 ja 2028-2029.

Hankinnan kohde ja sille asetetut vaatimukset on ollut tarkemmin kuvattuna tarjouspyyntöasiakirjoissa.

Hankintamenettely ja hankintailmoitus

Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopi-muksista annettua lakia (1397/2016, "hankintalaki"). Kyse on hankin-talain 26 §:n mukaisesta EU-kynnysarvon ylittävästä palveluhankinnasta. Hankinnan ennakoituna kokonaisarvona on ollut 1.650.000 € (alv 0 %).

Hankintamenettelynä on ollut avoin menettely, jossa kaikki halukkaat ovat voineet jättää tarjouksen hankinnassa. Hankinta-asiakirjat ovat olleet saatavissa Tarjouspalvelu-portaalista.

Hankinnasta lähetettiin 7.3.2025 julkaistavaksi hankintailmoitus kansallisessa julkisten hankintojen ilmoituskanavassa Hilmassa (https://www.hankintailmoitukset.fi) sekä EU:n laajuisessa TED-tietokannassa (https://ted.europa.eu/).

Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää lisätietokysymyksiä tarjouspyyn-nöstä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalin kautta 21.3.2025 mennessä.

Tarjousten jättämisen määräaika oli 7.4.2025.

Tarjousten vastaanottaminen

Hankintayksikkö vastaanotti tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä yhteensä neljä (4) tarjousta seuraavilta tarjoajilta:

-          EV-Liikenne Oy

-          LS-Liikennelinjat Oy

-          Taksi Janne Ahala

-          Taksi Päijänne Oy

Tarjousten jakautuminen eri osa-alueille käy tarkemmin ilmi hankintapäätöksen liitteenä olevista vertailutaulukosta ja tarjousten avauspöytäkirjasta.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö tarkasti tarjouksen jättäneiden tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttymisen.

Hankintayksikkö toimitti kullekin tarjoajalle täsmennyspyynnöt koskien soveltuvuusvaatimusten täyttymistä ja/tai tarjousten tarjouspyynnön mukaisuutta.

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Hankintayksikkö tarkasti tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden.

Kaikkien tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu

Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteena käytetään halvinta hintaa. Laatuvaatimukset on otettu huomioon tarjoajien soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimusten yhteydessä.

Tarjoukset vertaillaan osa-alueittain. Halvimman vertailuhinnan antanut tarjoaja valitaan tarjouskilpailun voittajaksi kunkin osa-alueen osalta erikseen.

Vertailuhinnat muodostuvat kunkin osa-alueen osalta erikseen tarjoajien tarjouksellaan ilmoittamien koulukuljetuspalveluiden kilometrihintojen (€/km, osa-alueet 1-50) ja tuntihintojen (€/h, osa-alueet 51-56) perusteella.

Hankintayksikkö suoritti tarjousten vertailun. Suoritetun vertailun perusteella halvimman vertailuhinnan ovat antaneet seuraavat tarjoajat osa-alueittain:

-          Reitti 1: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 2: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 3: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 4: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 5: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 6: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 7: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 8: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 9: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 10: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 11: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 12: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 13: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 14: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 15: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 16: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 17: Saarniston koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 18: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 19: Saarniston koulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 20: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 21: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 22: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 23: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 24: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 25: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 26: Lokalahden koulu: Taksi Janne Ahala

-          Reitti 27: Pyhämaan koulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 28: Hakametsän koulu: EV-liikenne Oy

-          Reitti 29: Hakametsän koulu: EV-liikenne Oy

-          Reitti 30: Hakametsän koulu: EV-liikenne Oy

-          Reitti 31: Kalannin koulu: EV-liikenne Oy

-          Reitti 32: Kalannin koulu: EV-liikenne Oy

-          Reitti 33: Kalannin koulu: EV-liikenne Oy

-          Reitti 34: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 35: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 36: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 37: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 38: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 39: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 40: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 41: Uudenkaupungin yhtenäiskoulu: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 42: Yhteiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 43: Yhteiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 44: Yhteiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 45: Erityiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 46: Erityiskuljetukset: Taksi Päijänne Oy

-          Reitti 47: Erityiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 48: Erityiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 49: Erityiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 50: Erityiskuljetukset: EV-Liikenne Oy

-          Reitti 51: Erityiskuljetukset: LS-Liikennelinjat Oy

-          Reitti 52: Erityiskuljetukset: LS-Liikennelinjat Oy

-          Reitti 53: Erityiskuljetukset: LS-Liikennelinjat Oy

-          Reitti 54: Erityiskuljetukset: LS-Liikennelinjat Oy

-          Reitti 55: Erityiskuljetukset: LS-Liikennelinjat Oy

-          Reitti 56: Erityiskuljetukset: LS-Liikennelinjat Oy

Kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset kunkin osa-alueen osalta ovat antaneet edellä esitetyt tarjoajat.

Tarjousten vertailu ja tarjoajien vertailuhinnat on esitetty tarkemmin liitteenä olevassa vertailutaulukossa.

Hankintajuristi Mika Vilmunen esittelee asiaa kokouksessa.

Esittelijä: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola

Päätösehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää valita edellä esitetyt halvimmat vertailuhinnat antaneet tarjoajat kunkin osa-alueen osalta erikseen sopimustoimittajiksi. Koulukuljetukset hankitaan lukuvuosille 2025-2026 ja 2026-2027.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä tai sen tiedoksiannolla, vaan vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Hankintajuristi Mika Vilmunen osallistui kokoukseen etäyhteydellä ja hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen kello 18.23.

______